市直食品安全检测中心的
具体工作如何开展?
地方政府如何在
PPP项目和专项债之间做出选择?
群山之中的公路建设进度如何?
……
这个暑假
首期“治国理政”计划研究生走进基层
在实干中寻找这些问题的答案
一篇篇日志,一句句感悟
记录下他们在祖国大地上的思与行
让我们在这些有志青年的文字中
见证他们实岗锻炼的付出与收获
感受人大人满腔热血与脚踏实地
以沉淀之态扎根基层,
以实干之姿谱写新章。
2022年7月起,中国人民大学首期“治国理政”计划研究生分批奔赴福建宁德、泉州和江西南昌开展实岗锻炼。66名研究生同学来自全校28个学院,博士生、硕士生各33人。
他们有的在市直或县直单位深度参与工作,运用专业所学积极建言献策;有的走进乡村振兴第一线,为基层治理贡献一抹亮丽的“人大红”。
让我们一起翻开他们的工作日志
看看他们在基层沃土上描绘的
青春色彩
初到岗位,立下一个Flag
2022年7月14日
张峰源,环境学院人口、资源与环境经济学专业博士生,实岗锻炼单位:宁德市寿宁县下党乡人民政府
福建宁德是习近平总书记曾经工作过的地方,是他治国理政思想的重要策源地和练兵场。其间,他曾“九到寿宁、三进下党”,深入基层调研指导工作。今天上午,我们前往下党乡主题教育馆参观学习。20世纪80年代,下党乡曾是省级特定贫困乡,也是全省唯一的“五无乡”:无公路、无自来水、无照明电、无财政收入、无政府办公场所。时任宁德地委书记的习近平带领地直和寿宁县相关部门负责人一行约40人“一进下党”现场办公,对下党乡的发展提出指导。此后,他又分别两次来到下党乡救灾和视察指导。经过30多年的发展,下党乡已经完全变了模样,实现了脱贫,各方面实现了发展。如今,下党乡在党和政府的领导下继续大步前进,我希望自己在2个月的实岗锻炼过程中,也能为下党乡的发展贡献一份力量。
2022年7月18日
苗少帅,理学院高分子化学与物理专业博士生,实岗锻炼单位:晋江市质量计量技术检测所
我在食品安全检测中心开展具体工作。上班第一天,在中心负责人的带领下参观了实验室,并领取了一些食品检测的国标资料。民以食为天,食品安全关系到每一个人的健康,也是百姓最关心的民生问题之一。习近平总书记指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。”我要认真学习检测标准规定,进一步强化技术本领,把好食品安全大关!
深度参与
专业所学为基层治理建言献策
2022年7月7日
丁彦之,经济学院发展经济学专业硕士生,实岗锻炼单位:宁德市古田县吉巷乡人民政府
今天,我梳理了前垅村村情报告,并与北墩村、石床村、韦端村三个村的村支书交流了村庄建设情况,之后到坂中村参观古田县“四下基层”主题馆,了解食用菌产业发展的历史以及库区建设的曲折过程。前垅村的产业建设较为完善,具有得天独厚的地理优势。村子没有盲目跟风种植银耳,而是经过探索,发现自然优势,逐渐摸索出村庄的猴头菇全产业链。在与北墩、石床、韦端村支书交流村庄情况时,更能明显感受到因地制宜、一村一品的意义。韦端的水蜜桃、北墩水果批发市场与冷库,无不是依据地理优势深思熟虑选择的。我想,脚踏实地、实事求是的意义就在于此。
2022年7月8日
姬晨阳,应用经济学院产业经济学专业博士生,实岗锻炼单位:福鼎市叠石乡人民政府
到任当周的周五,我随叠石乡党委书记到新建的浮庙线建设施工现场视察。正如下图所示,叠石乡位于浙闽交界,其下辖的庙边村虽然与乡政府直线距离仅不足5公里,但由于中间大山相隔,我们到庙边村需要先到浙江温州的雅阳镇,再从浙江回到福建境内,最终到达庙边村。而浮庙线正是位于下图蓝色线段部分(并非完全重合),全长5.5公里,主要作用是连接庙边村和主干道,建成后不仅方便庙边村群众的出行,也可带动当地茶叶、手工业的发展。浮庙线是一项民心工程,是一项打基础的工作。类似于庙边村这样的情况全国都有,尤其是山区,因地理位置和交通因素,工作开展起来很不容易,但这恰恰是建设社会主义现代化强国必须关注的,正因如此,全体党员干部应该保持“时时放心不下”的姿态,尽力把落后地区的事办好,把落后地区的人民照顾好。
2022年7月18日
曹宇新,教育学院教育经济与管理专业博士生,实岗锻炼单位:民盟宁德市委会
今天我作为“全面推进宁德市寄宿制办学的思路研究”的课题组成员,来到宁德市教育局调研。通过和各位基层负责人员的交流,我对宁德市寄宿制办学的基本情况有了一定了解,尤其是乡镇寄宿制学校的办学情况。此外,根据市“十四五”教育事业发展规划和当前基础教育阶段学位短缺这一主要矛盾和基层教育者展开探讨,通过自己的专业知识提出建议:寄宿制办学不仅要关注校舍建设、寄宿管理等,也要在建设课程体系中突出“五育并举”的教育发展要求,要在完善科学育人模式中强调“立德树人”的根本任务,要注重寄宿制学校和家长、社会的关系,推动家校社协同育人机制的建设。
练好本领
每一天都有收获与思考
2022年7月20日
马睿文,财政金融学院财政学专业硕士生,实岗锻炼单位:宁德市周宁县财政局
今天的主要工作内容是学习PPP和专项债的相关政策和运行现状,撰写报告。对于有收益的项目,并非只有PPP运作一种途径,还可以采用专项债。对于同一项目,地方政府如何在PPP项目和专项债之间做出选择?PPP与专项债虽均用于有收益的项目,但发展的历史脉络、兴起缘由、政策限制等有所差异。但对于PPP与专项债之间的关系,既要理清二者理论上的关系,又要了解二者实际运行中的现象。我在学习过程中发现,PPP与专项债不仅是财政问题,也涉及到经济建设、金融风险等,因此要讨论二者间的关系,要跳出财政去看,下一步将进一步全方位地探讨二者之间的关系。
2022年7月20日
张朝,农业与农村发展学院林业经济管理专业博士生,实岗锻炼单位:宁德市周宁县自然资源局
今天,我主要参与了局执法大队对耕地违规使用案件的处理,深刻感受到基层执法人员在工作中需要保持“三心”。一是细心。土地违规使用案件错综复杂,且很多涉及农民权益。这需要执法人员对案件情况做到仔细了解,才能依法做出正确处理。二是耐心。案件涉及的人员多是农村居民,往往法律知识欠缺。这就要求执法人员在工作中保持耐心,要用群众能听得懂的语言多次进行解释。三是贴心。案件处理不仅要讲法度,也要讲温度。执法人员应在法律允许的框架内,柔性执法,让基层治理有温度、贴民心。
“治国理政”实岗锻炼计划
2022年5月,党委研究生工作部正式启动“治国理政”实岗锻炼计划。该计划锚定“独树一帜”总目标,坚持“六个旗帜”发展定位,以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越为主线,面向全校选拔政治坚定、德才兼备且有志于从事公共服务事业的研究生骨干。通过课程培训、研讨交流、实岗锻炼、经验总结等环节,帮助他们深入了解国情、社情、民情,深刻理解党政机关运行机制和社会治理模式,引领他们心怀“国之大者”,锤炼“舍我其谁勇担当”的政治品格,练就“逢山开路、遇水架桥”的过硬本领,自觉把个人理想与国家需要紧密结合,进一步增强实现第二个百年奋斗目标的责任感和使命感。
此前,研工部已组织开展课程培训、研讨交流8次,邀请中央党校(国家行政学院)副校(院)长龚维斌教授作《新时代中国社会治理创新》讲座,校内专家、学者以公共服务、廉洁从政、公文写作、基层调研报告写作、公务礼仪为主题讲座,基层工作校友作案例分析和经验分享报告。
结合之前的所学所得,首期“治国理政”计划研究生在“真刀真枪”的基层中历练,开阔视野、增长才干。
他们用心用情体味基层工作,用力用情破解发展难题
黄炯芮,历史学院世界史专业硕士生,实岗锻炼单位:南昌市进贤县温圳镇人民政府
“看见人大的学生能从象牙塔走入基层的田间地头,我内心是很欣喜的,你们这代新人朝气蓬勃也肩负重任。”在近20天的下村考察中,镇党委书记总会引导我更多地从不同角度看问题,将在实践中看到的落实细节与宏观层面的国家政策结合,用心用情体味基层工作的酸甜苦辣,用力用功破解改革振兴的发展难题。身为历史学专业的硕士生,来到温圳第一份沉甸甸的收获便是学会跳出故纸堆,“眼睛下看,身子下沉”。小到国道旁撒下什么花种更易于成活、共同富裕样板村的游栈道标语如何设计,大到全镇动员保障全民核酸、因地制宜发展支柱产业激活乡村振兴,都让人深感公务员练好能力本领基本功,不断向实践求知求学的重要性。这些日子我感受到一种真实的快乐,源自从专业视角为杨溪李家李瑞清故居的修缮还原提供方案规划,源自以建设者身份深度参与到乡镇产业发展、疫情防控、安全生产等细致工作中,更源自由对未来迷惘无措到立志干事创业的思想转向。“惟知跃进,惟知雄飞”,如今的自己想做好一名来到进贤找寻真知的“时代答题家”。
嘎拉森,信息资源管理学院档案学专业博士生,实岗锻炼单位:宁德市周宁县财政局
档案是事实、知识和经验的记录,其所蕴含的资政参考与信息凭证价值等使得档案资源在党和国家各项事业发展中具有不可替代的重要作用。根据所学专业,我被分配至周宁县财政局综合办公室,主要负责局机关档案管理体制机制完善工作。在上一阶段的工作中,我主要完成了《周宁县财政局档案管理规定》《周宁县财政局文件材料归档范围表》等档案制度规范的编制工作。档案工作与各单位业务工作结合非常紧密,制度编制工作需要在深入了解财政局各股室业务流程的基础上完成。为此,我一方面参与到了财政局产业项目扶持、乡村振兴建设、脱贫攻坚等工作中,前往玛坑、纯池、浦源、七步等多个乡镇调研学习,通过实践了解了财政局的运行机制和各项政策的落实过程。另一方面与各股室负责人进行了访谈交流,系统地掌握了财政局主要职能与文档形成的基本情况。这是我首次深入基层参与实践活动。通过上一阶段的工作与学习,我不仅对档案行业的法规标准、业务技能有了更深入的理解与掌握,而且深刻体会到了基层工作的重要性和意义。所谓“上面千条线,下面一根针”,基层的经济发展、乡村建设、环境治理等工作千头万绪,需要我们真正地沉下心、迈开腿去真抓实干,走稳走实基层治理的“最后一公里”。
张莹莹,劳动人事学院劳动关系专业博士生,实岗锻炼单位:宁德市古田县委组织部
为深入了解古田县人才现状、解决科创型人才的实际需求,我随古田县委组织部人才办副主任来到(古田)菌业研究院参观学习,重点调研人才建设、培养、规划等情况。作为政府、企业、高校、农户等协同打造的菌业研究院,其本身就是古田具有代表性的人才聚集地,这决定了本次调研的重要意义。在调研过程中,我们采访了孙院长和李博士,了解到该研究院在“政产学研”四方协同的独特运行机制下发挥科技人才创新引领作用,不仅为提高现有菌菇产量贡献了集约化、规模化方案,而且为菌菇的产品改良、新产品研发贡献了智慧。这也启示我们强县需要人才,发展必须依靠人才,应把握好新时代人才强国战略,将人才工作置于党政机构的重要地位。就我实岗锻炼的经历而言,组织部是地区人才工作的主要抓手,更应着眼于地区人才需要制定更具前瞻性和引领性的人才政策,做好专精人才引进、本土化人才培养等工作,充分发挥人才对于产业兴旺、乡村振兴和共同富裕的价值。
他们跳出书本,快速融入
在干中学,在学中干
陈习明,财政金融学院金融学专业博士生,实岗锻炼单位:江西省南昌市进贤县经济开发区
“眼里要有事,要有主体意识”“专业是一种视角,而不仅仅是一种技能”。今天在工作例会上研工部老师的话令我很受触动。实岗锻炼的这20多天,体会愈加深刻。刚到进贤县经开区,我一直在琢磨如何融入团队,如何融入工作。后续找到了“投融资”需求这件事作为切入点,目前对接了相应评级公司,工作参与程度不断深入,也已列席旁听主任办公会,为园区发展建言献策。我坚信事在人为,之前以为金融学专业视角下的事,是金融的业务;现在,我认为“金融学的视角,是如何权衡风险与收益,把事做成”。把视野打开,我看到了新的风景。
李云龙,统计学院统计学专业博士生,实岗锻炼单位:晋江市统计局
统计局对我来说是一个既新奇,又不陌生的工作单位。不陌生是因为我从本科开始学习统计,也曾参与过各式各样的项目,从传统的问卷调查、抽样,到新兴的机器学习、算法。新奇则是因为这是第一次接触县市级别的一线统计工作,从我到岗一周的工作经历来看,基层统计工作并不是简单的数据收集与分析,其中存在很多难点,与我们传统认知大大不同。到岗的第一周,我主要在局长和综合科科长的指导下,了解晋江市的经济运行情况。虽然我之前也接触过各式各样的统计数据,但大多是国家和省级层面,这是第一次接触具体的县域数据,我震惊于晋江市统计工作开展的细致程度。对于不同的数据类型,我与科长进行了讨论,特别是想要了解数据获取的过程;县市级别的统计局是经济运行数据收集的第一线,既需要统计占据市场主导地位的规上企业,也不能忽视数量繁多的规下企业;数据采集方式既有普查,也有抽样调查,任务十分繁重。晋江市是第二产业为主的新兴城市,企业发展和更新速度较快,数据统计的难度更大,统计局却依然可以精准高效地完成了每年的数据收集、汇总和更新工作,这有赖于基层统计工作者充分的工作经验和认真负责的工作态度,为晋江市统计局,以及所有基层统计人点赞!
张绪延,法学院法律专业硕士生,实岗锻炼单位:宁德市中级人民法院机关党委
在机关单位,万事须用心。一碗解困祛乏的清汤面,电梯间里同事的三两寒暄,实则是在为今日工作做铺垫。写材料的需要拓宽文字思路,判案子的需要理清法律关系,几句正式上班前相互问候的“早”,是开启工作的冲锋号角,为我们在工作与生活之间留出身心休憩的缓冲带。如何快速融入工作,融入团队?我想首要是感受单位氛围。凡事讲求磨合,构筑身份认同是提升团队向心力的前提,只有细心观察周遭的工作环境,才能紧跟所在办公室的工作节奏。其次是要悟透评价体系。最近一直在写某方面的书面材料,我尝试按照前期培训传授的写作技巧——“问、搜、搭、填、顺、亮、磨”,在传统申论评判标准之上突出体现业务特色。在研读了几篇先前上级评价较高的内部材料后,我在整体风格、段落长短、用词习惯上进行模仿学习,一来减少更改次数,容易定稿,提升效率;二是能更好地被团队成员认可,与之前的相关材料形成呼应,进而产出呈体系化的工作成果。
方丹阳,环境学院人口、资源与环境经济学专业博士生,实岗锻炼单位:宁德市寿宁县下党乡人民政府
“翻天覆地的变化”是我来到下党乡最初的印象。从1988年建乡时无公路、无自来水、无照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡镇”,到今日通水、通电、无线网络全覆盖、人均年收入由不足200元增长到2万元的幸福小镇,共产党人30多年的不懈奋斗取得了“天堑变通途、旧貌换新颜”的成绩。之所以取得这样的成绩,离不开一个耳熟能详的故事。“弱鸟先飞”的理念、“滴水穿石”的精神,为摆脱贫困指明了方向。如今共产党“人民至上”的情怀在传承与延续。通过旁听会议我了解到基层工作干部在为民生项目详细规划;通过农户走访我认识到合作社积极带动了土地增收;通过饮茶畅谈我体会到返乡创业青年的不易与自豪。在调研过程中我发现这里已经形成了高山茶支柱产业、“故事小镇”旅游业和特色民宿体验,为高质量发展打下坚实基础。下党人民已经实现了第一个百年奋斗目标。此次实岗锻炼是异常宝贵的机会,使我对基层工作的模式与治理体系有了更清晰的了解。我深刻认识到坚持守好绿水青山的生态环境是发展的底线;实现“金山银山”的生态价值是发展的路径;共同富裕是发展的最终目标。下党乡的发展是“幸福都是奋斗出来的”最好的例证。
叶奕辰,财政金融学院金融学专业硕士生,实岗锻炼单位:宁德市金融办
作为金融学专业的学生,我十分荣幸分到宁德市金融办这个专业对口的科室,能够将理论与实践相结合,了解现实中金融是如何服务于实体经济的。在这两周的实习过程中,我学习了300多份金融办的收文,与科室主任讨论了解了金融办的具体职能。其中有两次学习让我印象深刻。
其一是学习了信用领域突出问题分析报告。宁德市金融办对宁德市失信主体企业进行为期一个月的原因调研、技术分析与汇总,形成信用突出问题情况汇报。企业失信问题是金融稳定与发展领域需要着力解决的突出问题,社会信用问题是关于企业发展、社会稳定以及政府公信力的重点问题。我认为问题关键还是需要建立企业的信用评级制度,如何在企业初创和发展的阶段就对企业进行信用的评估,并尽早预估出可能的损失以及应对的政策。
其二是了解了宁德市农村生产要素流转融资平台。宁德市农村生产要素流转融资平台是一个覆盖全市各县、乡、村三级的农村产权交易流转融资平台,能够实现各类农村生产要素信息的公开互享、打通农村生产要素流转、交易、融资三个环节的服务,不断激发农村生产要素活力。我认为农村生产要素流转融资平台的建立真正做到了金融服务于实体经济,金融产业创新带动实体产业发展,并且也真正拉动了农村农业的要素流转和产业发展。特别是在疫情影响社会经济发展的今天,如何盘活农业市场,如何激活实体经济的发展是亟需解决的问题。
王大为,马克思主义学院,马克思主义哲学专业硕士生,实岗锻炼单位:南昌市进贤县池溪乡人民政府
在池溪乡的二十天里可以说是收获颇丰,在工作中学习,在学习中工作。短短二十天里,我接触了宣传、党建、乡村振兴、教育、信访、疫情防控、防溺水等多方面工作,走访了池溪乡10个行政村中的8个。在此,我想借用池溪乡一些领导干部的话来谈一谈我的感想。
“基层没有下班时间,只有工作职责。”让我感受颇深的是不固定的工作时间:既有凌晨三点半的核酸检测,也有半夜十二点的视频会,“5+2”“白加黑”是常态,责任范围内的事,什么时候都要去办。
“这里的干群关系都很好。”不论是同书记散步,还是和村干部走访,一路上群众总是热情地打招呼。良好的干群关系是开展工作的前提,在向家村,村干部宣传“童心港湾”以后,大家都把孩子送过去了,他们相信村干部的工作是为他们好,自然特别支持。
“人民群众有困难及时去帮助。”一位驻村书记的工作日志令我印象深刻,每一位脱贫户、低保户的情况写得清清楚楚,有一张图上标注了各家各户迫切需要解决的问题。
“党员干部要接地气,不要搞一刀切。”在走访脱贫户的过程中,可以了解到,不同家庭当年致贫的原因各不相同,包括因病致贫、因残致贫等,不同类型要有针对性的帮扶措施,才能真正预防返贫。
“基层执法人员在工作中
需要保持细心、耐心、贴心”
“基层没有下班时间,
只有工作职责。”
“做好一名来到基层
找寻真知的‘时代答题家’”
……
一句句真诚的话语
彰显出实岗锻炼中
“治国理政”计划研究生的
负责与坚守
生逢其时,重任在肩
作为新时代的青年
人大人永远踔厉奋发、勇毅前进