2022年8月,由中国人民大学杨剑、周航、李佩芷组成的“理解中国”学术实践团队赴北京市顺义区宏城花园社区进行以“基层干部引导性公共服务创新模式”为主题的专题调研。调研期间,同学们以社区居委会主任助理的身份参与到了社区治理实践中,在实践中探究了解党建引领下社区治理创新的内在逻辑。
调研伊始,团队成员首先走访了宏城花园居委会,了解其特色的“三圈联动”基层治理模式创新。随后,在社区干部带领下,调研团成员参观了社区历史展览厅、社区文化驿站、社区党群活动中心以及社区一体化数字治理中心,了解宏城花园社区推动精细化管理的创新举措,即对社区开展“分色”管理,设置“五色出门卡”——红色常住卡、绿色亲友卡、蓝色机场卡、黄色租住卡等,让居民出入便捷高效。创新“七彩出门条”采用“五变两不变”的方式,将社区大门变为百姓“家门”,做到了社区管理精细化与高效化。调研团成员在参观中,对数字化背景下社区治理、党建推动“熟人社区”营造以及社区基层党组织、企业、上级党组织、职能部门协同治理模式有了新的认识。
在随后的时间里,部分调研团成员参与了社区治理的日常活动,特别是参与到了常态化抗疫工作、创城工作以及社区与商户的协调互动工作中。
在调研即将结束之际,调研团成员对宏城花园居委会书记、副主任兼财务主任等社区干部展开了专题访谈,了解基层治理创新中面临的困境。通过聆听社区干部关于社区治理创新改善的观点,调研团成员对如何优化引导性创新、保障基层干部创新动机有了新的认识。
调研结束后,调研团成员就各自感兴趣的研究点分享了各自的看法,针对优化授权结构以改善基层干部创新动机、改善12345平台运营模式以缓解基层干部注意力分配难题等问题,提出了新的研究思路,将实践收获融入理论化的论文写作,力求讲好社区治理创新中国故事。
(编辑:盖丽娅)